DOLAR 0,0000
EURO 0,0000
STERLIN 0,0000
ALTIN 000,00
BİST 00.000
Advert
İsmail ŞİMŞEK
İsmail ŞİMŞEK
Giriş Tarihi : 22-06-2020 10:05

MERSİN BÜYÜKŞEHİR İÇİN EMSAL OLABİLİR Mİ?

 

Ankara Büyükşehir Belediyesi,  ASKİ Genel Müdürlüğünün ‘’su alt yapısı’’ işlerinde kullanmak üzere talep ettiği   24 Kasım 2019’daki borçlanma  yetkisi Ankara Büyükşehir Belediyesi  Meclisinde AK Parti ve MHP’li üyelerin oy çokluğu ile Büyükşehir Belediye Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülerek reddedilmişti.

 

Ankara 9. İdare Mahkemesi yürütmeyi durdurma kararında, öncelikli projelerin mevcut bütçe imkânları ile karşılanamayacağını ve meclisin verdiği ret kararının ‘’kamu yararı ile hizmet gerekleri’’ yönünden hukuka uygun olmadığını belirtti.

 

Ankara 9. İdare Mahkemesini gerekçeli yürütmeyi durdurma kararında, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin borçlanma talebi ile ilgili reddettiği karar hakkında, ‘’telafisi güç ve imkânsız’’ zararların ortaya çıkma durumu olarak ifade edildi.

 

Dolayısıyla Ankara 9. İdare Mahkemeleri'nin verdiği karara 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 28. Maddesine göre  30 gün içinde uyulması gerektiğinden gözler Temmuz  ayı Büyükşehir Belediye Meclisine ve meclisin vereceği karara çevrildi.

 

Anayasanın 138/4. maddesinin son fıkrasında, ‘’yasama ve yürütme organları ile idarenin’’, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir surette değiştiremeyeceğini ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceğini açıkça belirtmiştir.

 

Burada Büyükşehir Belediye Meclisi de ‘’yerel bir karar organı’’ olduğu için bu emsal karar Ankara Büyükşehir Belediye Meclisini bağladığı gibi aynı zamanda Mersin Büyükşehir Belediye Meclisi’ni de bağlamaktadır.

 

Özetle gerek Anayasanın 138/4. maddesi gerekse 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 28/1.maddesinde, iptal kararlarının idarece uygulanması yükümlülüğünün anlamı budur. Bu nedenle, yürütmenin durdurulması kararlarının da iptal kararları gibi uygulanması zorunludur.

 

Ayrıca yargı kararları, kamu görevlilerinin uymak zorunda olduğu kararlardan olup, acaba meclis üyeleri bir kamu görevlisi mi sorusunu gündeme getiriyor.

 

Buna elbette mahkemeler karar verecek. Ancak bana göre meclis üyeleri de bir kamu hizmeti görevi ifa ettiği için birer kamu görevlisi olarak görmek gerektiğini düşünüyorum.

 

O zaman şu soruyu sormak gerekiyor. Meclis üyeleri de kamu görevi yaptığından meclis üyelerinin bu görevi yerine getirmemesi ve dolayısıyla kurumsal işleyişe  zarar verilmesi durumu Türk Ceza Kanununun 257. maddesinde ve diğer maddelerde belirtilen “görevi kötüye kullanma ve ihmal” suçunu oluşturabilir mi?

 

Bu beklenmedik karar Mersin Büyükşehirle ilgili olarak Ankara 9.idare mahkemesinin yürütmeyi durdurma kararı  biran benzer şekilde borçlanma yetkisi  reddedilen Mersin Büyükşehir Belediye Meclisinin  2020 yılı 1.olağanüstü meclis toplantısında redde konu borçlanma yetkisine emsal olabilir mi düşüncesini akla getiriyor.

 

Bu toplantıda Büyükşehir, Büyükşehir Belediye Meclisi’nden 250 milyon borçlanma yetkisi talep etmiş  talep Cumhur ittifakının, AK Parti ve MHP’nin oylarıyla reddedilmişti.

 

Başkan Seçer’ in Meclisten istediği borçlanma yetki talebinin özeti kısaca şuydu:

 

COVID-19 pandemisi sürecinde ‘’yatırımların devamlılığının sağlanması, personel maaşları ile zorunlu mal ve hizmet alımı ödemelerinde aksama yaşanmaması’’ tehlikesi idi. Başkan Seçer’e göre   bu ihtimali ortaya çıkartan sebep,  Mayıs ayı için Maliye ve İller Bankası’ndan gelecek payın yüzde 50 oranında düşmesi, aylık ortalama 130 milyon lira olan gelirin minimum 67.5 milyona maksimum da 70 milyona düşme olasılığı  olarak ifade edilmişti. Ayrıca MESKİ’nin 100 milyonluk borçlanma talebide meclisten aynı şekilde red yemişti.

 

Gelinen noktada Ankara Büyükşehir Belediyesi lehine verilen bu karar, Mersin Büyükşehirle ilgili olarak meclisten yeni bir borçlanma talebine  kapı aralar mı sorusunu akla getiriyor.

 

Veya benzer şekilde MESKİ’nin su ve kanalizasyon alt yapı yatırımlarına yönelik 100 milyonluk yeni bir borçlanma talebi bu karara atıf yapılarak yeniden güncellenebilir mi sorusunu?

 

Covit-19 un Büyükşehir belediye  bünyelerinde büyük hasarlar ortaya çıkardığı malum. Dolayısıyla mevcut imkanlarla  yatırımların devamlılığının sağlanması, personel maaşları ile zorunlu mal ve hizmet alımı ödemelerinde yaşanacak sıkıntılar kurumsal işleyişin idamesinde ‘’telafisi güç ve imkansız ‘’ zararlara sebebiyet verir mi bunu  mahkemelerin emsal içtihatları belirleyecek.

 

Uygulamada idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç ve imkânsız zararların doğması durumu daha çok "yıkıma varabilecek" hallerde karşımıza çıkarken, bu durum Danıştay veya idari mahkemeler tarafından ‘’uygulanmakla etkisi tükenecek’’ bir işlem olarak kabul edilir.

 

Ayrıca 5393 sayılı Belediye Kanunun, ‘’ Meclisin feshi’’ başlıklı 30/1.maddesi ile Belediye Meclisi;

 

Kendisine kanunla verilen görevleri süresi içinde yapmayı ihmal eder ve bu durum müzmin veya süreğen bir hal alırsa yani sürekli ‘’belediyeye ait işleri sekteye veya gecikmeye uğratırsa’’,İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Danıştay kararı ile ‘’fesh edilme’’ ihtimalinide ortaya çıkarmaktadır.

 

Büyük çoğunluğu Cumhur İttifakı üyelerinden oluşan meclisi feshetme teklifi İçişleri Bakanlığının uhtesinde olduğu için buna karar veriri mi? bilemem ancak bu durum kronik hale gelirse vatandaş nezdinde bir karşılığı mutlaka olacağını düşünenlerdenim.

 

Sözün özü, tüm bu gelişmeler bir bütün olarak düşünüldüğünde Ankara Büyükşehir Belediyesi lehine verilen yürütmeyi durdurma kararı gelecek dönemlerde Mersin Büyükşehir için bir şans olabilir mi bilemiyorum. Ancak bildiğim Mersin’in sıcağı önümüzdeki günlerde Mersin’liyi terletecek ama en fazla galiba yerel siyasetteki etkisiyle  yerel siyasetçiyi  terletecek gibi görünüyor.

 

 

NELER SÖYLENDİ?
@
İsmail ŞİMŞEK

İsmail ŞİMŞEK

DİĞER YAZILARI BAŞKA ZİHİNLERİN ŞAKLABANLARI… 16-10-2021 11:54 HDP’Yİ ROMANTİZE ÇABALARI… 04-10-2021 18:32 BM VE ERDOĞAN LİDERLİĞİ… 21-09-2021 15:18 BİR VİCDAN PROJESİ: ‘’ GÖNÜL BAĞI’’ 23-08-2021 11:10 YÖRESEL KÜLTÜRLERİMİZ: ‘’ ÇERÇİCİLİK’’ 16-08-2021 10:47 CİĞERLERİNİZ YANSIN !.. 02-08-2021 13:55 KENDİNİZE İNANIN 26-07-2021 10:24 BÜYÜK SIÇRAYIŞ… 12-07-2021 10:13 DRAM SENARİSTLERİ 03-07-2021 19:18 YAPAY ZEKA 26-06-2021 14:52 MİLLİ MESELE; MİLLİ SİYASET 21-06-2021 19:17 NE İŞİN VAR OĞLUM BU SAATTE DUŞTA? 12-06-2021 18:03 İKNA RETORİĞİ 04-06-2021 18:46 İRADE,CESARET VE İNANÇ!.. 24-05-2021 08:14 POLİTİK İKİYÜZLÜLÜK 17-05-2021 15:21 ALGORİTOKRASİ YÜZYILI 09-05-2021 20:27 EZİK SİYASET 01-05-2021 16:33 SOYKIRIM YALANI VE GERÇEKLER… 25-04-2021 20:36 Egonuzu kontrol edebiliyor musunuz? 17-04-2021 15:39 ANNE KÖSTEBEK VE BEYAZ PORTAKAL ÇİÇEĞİ… 11-04-2021 10:40 SIRADIŞI BİR BAŞKAN BİYOGROFİSİ: ‘’ HALUK BOZDOĞAN’’ 04-04-2021 15:24 EKOLOJİK REKABET VE YENİ DÜNYA DÜZENİ 27-03-2021 18:08 TEŞEKKÜRLER BAŞKAN ATSIZ AFŞIN YILMAZ! 16-03-2021 09:47 DOĞAYI KATLETMEYİN! 13-03-2021 11:35 ENGEL; ZİHİNLERDEDİR… 09-03-2021 08:51 GEÇMİŞİN; SENİN REFERANSIN!.. 01-03-2021 11:20 RUHLARI ŞAD OLSUN! 19-02-2021 13:45 KARAKTER İNŞA ETMEK!.. 12-02-2021 12:26 BU BİR DEJAVU… 06-02-2021 12:41 BEŞİNCİ KOL 30-01-2021 10:10 BÜYÜK ÜLKE; BÜYÜK İDEAL… 22-01-2021 17:16 ARDIÇ KUŞUNU ÖLDÜRMEYİN! 18-01-2021 09:51 ÇÜRÜK TAHTA ÇİVİ TUTMAZ! 07-01-2021 11:00 ÇEYREK PORSİYON UMUTLARIM 31-12-2020 16:57 YİĞİT SARSILIR; YERE YIKILMAZ! 21-12-2020 10:30 EMPERYALİZME KARŞI DİK DURMAK!.. 14-12-2020 11:14 SEVGİ, FEDAKARLIKTIR! 04-12-2020 14:06 ÇARHIMA GERDİĞİMİZ MİSTİK KAVRAM: “EMPATİ” 30-11-2020 17:47 TURAN’A DOĞRU… 11-11-2020 16:41 TOROSLAR BELEDİYESİ’NDE YENİDEN YAPILANMA SÜRECİ (2) 31-10-2020 08:53 TOROSLAR BELEDİYESİ’NDE YENİDEN YAPILANMA SÜRECİ-1 24-10-2020 12:19 SESSİZ HIÇKIRIKLARIM… 15-10-2020 12:43 DOSTLUK, EMEK İSTER! 07-10-2020 13:21 ÖLÜM VE DOSTA VEDA 30-09-2020 10:09 KARAKTERLİ YALNIZLIK! 21-09-2020 11:48 EMPERYALİZM VE KONTROL EDEMEDİĞİ STRATEJİK AKIL 14-09-2020 09:56 YARIN ÇOK GEÇ OLABİLİR 05-09-2020 13:34 LOZAN, YUNAN ŞIMARIKLIĞI VE MUHALEFETİMİZ 28-08-2020 10:42 BAŞKA ZİHNİN DEKORİSTLERİ… 21-08-2020 14:44 BAŞARI, GAYRETE AŞIKTIR! 17-08-2020 15:06 ASKIDAKİ HAYALLERİM 10-08-2020 10:45 HİLAFET TARTIŞMASI… 30-07-2020 13:47 TECAVÜZ SKANDALI, SOSYOLOJİK TASNİF VE KANIKSANMIŞ İKİYÜZLÜLÜK 24-07-2020 13:05 15 TEMMUZ MANİFESTOSU 16-07-2020 10:34 KLAVYE GLADYATÖRLERİ 10-07-2020 11:58 BAROLARIN DEMOKRASİ PARADOKSU 03-07-2020 14:34 MERSİN BÜYÜKŞEHİR İÇİN EMSAL OLABİLİR Mİ? 22-06-2020 10:05 AYASOFYA, NEDEN CAMİYE DÖNÜŞTÜRÜLMELİDİR? 15-06-2020 13:39 VİZYON ÜRETMEK 06-06-2020 12:03 YALANA DEVAM EDİN! 30-05-2020 12:14 SORGULAYAN NESİL 22-05-2020 18:39 POTANSİYEL BUDAMASI 19-05-2020 12:24 KENDİ HİKAYEMİZ… 11-05-2020 12:11 ELİNİZİ PATLATINCAYA KADAR ALKIŞLAYIN! 02-05-2020 09:57 LİDERLİK; ÖNGÖREBİLMEKTİR! 18-04-2020 16:43 ÖLDÜRMEYEN, GÜÇLENDİRİR! 06-04-2020 12:54 KELEBEK ETKİSİ VE GÖZ YAŞLARIMIZ 28-03-2020 12:00 SADECE ALKIŞLAYALIM MI? 21-03-2020 16:30 Paradigmalar Savaşı 10-03-2020 11:53 KAN KUSACAĞIZ… 29-02-2020 11:37 Cahil Cesareti 24-02-2020 11:36 POLİTİK AMAÇ MI ; POLİTİK AHLAK MI ? 18-02-2020 11:33 ÜLKEM GİBİ GÖZÜ YAŞLI; ÜLKEM GİBİ YORGUNUM 11-02-2020 08:57 Kanal İstanbul, Ufuk Körlüğü Ve Muhalefet 13-01-2020 09:30 BU KEZ BAŞARAMAYACAKSINIZ! 30-12-2019 13:14 TKGM’DEN SIRADIŞI BİR YAPILANMA; ‘’ YURT DIŞI TAPU İŞLEMLERİ’’ 16-12-2019 09:21 VİCDAN ÜŞÜMESİ Mİ; VİZYON ÜŞÜMESİ Mİ? 09-12-2019 11:21 Vurun Ulan Vurun; Ben Kolay Ölmem! 02-12-2019 10:54 Bir Eğitim Politikamız Var mı? 25-11-2019 10:01 TKGM Olarak ; ‘’ Kendi Kıymetlerimizi Sahiplenmeliyiz’’ 18-11-2019 09:06 10 KASIM VE ATATÜRK’E MEKTUP 09-11-2019 16:32 Diren Ve Vazgeçme..! 04-11-2019 09:36 LİDER OLUNMAZ; LİDER DOĞULUR! 28-10-2019 09:48 Toroslar Kent Konseyi Büyük İşlere İmza Atıyor 21-10-2019 13:45 Rüştünüzü İspattan Başka Çareniz Yok Başkan GÜLTAK! 14-10-2019 17:19 Liderlik Sorunu, Politik Çiştenlik ve Muhalefet 07-10-2019 11:18 Doktor Robot, Lütfen Ameliyathaneye..! 03-10-2019 09:06 Toroslar'da Neler Oluyor? 24-09-2019 12:38 Ak Partili Olmazsınız…! 14-09-2019 10:27 Robotlar Çağında İnsanlığın Geleceği Tehdit Altında 09-09-2019 08:52 Başkanlar, Yeni Nesil Kent Olgusu; ‘’Akıllı Şehirlere’’ Ne Kadar Hazır? 02-09-2019 17:13 Anne Lütfen Ölme!.. 26-08-2019 12:16 Geleceğe taşıyacak iki büyük rezervimiz: ‘’ Akıl ve Kabiliyet’’ 20-08-2019 12:06 Vasatlıkla, Mükemmellik Yakalayamazsınız ! 17-08-2019 13:56
NAMAZ VAKİTLERİ
PUAN DURUMU
  • Süper LigOP
  • 1Trabzonspor1024
  • 2Hatayspor1020
  • 3Beşiktaş1020
  • 4Alanyaspor1020
  • 5Fenerbahçe1019
  • 6Fatih Karagümrük1018
  • 7Konyaspor1017
  • 8Galatasaray1017
  • 9Altay1015
  • 10Adana Demirspor1013
  • 11Başakşehir FK1012
  • 12Gaziantep FK1012
  • 13Yeni Malatyaspor1012
  • 14Sivasspor1011
  • 15Kayserispor1011
  • 16Giresunspor109
  • 17Antalyaspor109
  • 18Göztepe108
  • 19Kasımpaşa106
  • 20Çaykur Rizespor104
Gazete Manşetleri
Yol Durumu
ANKET OYLAMA TÜMÜ
E-Bülten Kayıt
ARŞİV ARAMA